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能源审计概述
更新时间:2014-07-07     来源:www.decmin.com

 

⊹⊹⊹⊹⊹⊹⊹⊹能审概述⊹⊹⊹⊹⊹⊹⊹⊹
 
۞ 能源审计的概念
能源审计是审计单位依据国家有关的节能法规和标准,对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检查、核实和分析评价。
能源审计是科学地、规范地对用能单位能源利用状况进行的定量分析,是对能源效率、消耗水平、能源经济效果与环境的客观评价。
 
۞ 能源审计的意义和作用
能源审计是政府推行节能与提高能效的有效办法,它是按照国家的能源法律、法规、标准规定的程序和方法对用能单位的能源生产、转换和消费进行全面的检查和监督,以促进节能,制止浪费,不断提高能源利用率和经济效益,从而实现“节能、降耗、增效”的目的。同时企业通过能源审计可以掌握本企业能源管理现状及用能水平,排查节能障碍和浪费环节,寻找节能机会和潜力,以降低生产成本。随着企业能源审计既适用于政府对企业用能的宏观监督与管理,也适用于企业对能源和物料的合理配置使用。
企业通过能源审计可建立节能确认机制,确认用能单位节能目标的实现情况,为实施合同能源管理、制定节能奖励办法奠定基础,也可以为用能单位享受政府节能优惠政策、基金援助和节能技改优惠贷款提供依据。
 
۞ 能源审计的形式类型
一、能源审计形式
1、受政府节能主管部门委托
省政府或地方政府节能主管部门根据本地区能源消费的状况,结合年度节能工作计划,负责制定本省(市)、自治区或地方的能源审计年度计划,下达给有关用能单位并委托有资质的能源审计监测部门实施,这种形式的能源审计也可以称为政府监管能源审计。
2.受用能单位委托
在企业认识能源审计的重要意义和作用、或在政府主管部门要求开展能源审计的基础上,能源审计部门与企业签订能源审计协议(或合同),确定工作目标和内容,约定时间开展能源审计工作,或者是用能单位根据自身生产管理和市场营销的需求,主动邀请能源审计监测部门对其进行能源审计。
二、能源审计类型
按能源审计的不同要求分为三种类型:
第一种初步能源审计
第二种全面能源审计
第三种专项能源审计
 
۞ 能源审计的目的和作用
一、能源审计的目的
1、及时分析、评价和掌握能源管理水平和用能状况
2、排查问题、摸清薄弱环节
3、寻找节能方向,挖掘节能潜力,确定节能技术方案
4、提高企业能源利用效率、降低能源消耗和生产成本
5、最终目标是为企业争取更大的经济效益
二、能源审计的作用
1、能源审计是政府加强能源管理的重要手段
2、能源审计是用能单位提高经济效益和社会效益的重要途径。
 
۞ 能源审计的基础知识
一、能源审计的时间
1、审计期的定义:指审计所考察的时间区段
2、企业能源审计的审计期一般考察期为一年或其他特定的时间区段
二、能源审计的分类
能源审计一般分为初步能源审计、全面能源审计和专项能源审计。
三、能源审计的原理、方法
1、基本原理
能源审计的基本原理是能量平衡、物料平衡的原理、能源成本分析原理、工程经济与环境分析原理以及能源利用系统优化配置原理。
能量守恒:输入能=有效能+其它(反映企业能源有效利用的程度,并查找节能潜力)
物料平衡:投入量=产出量+其它(考察企业各项能源的收支情况)
2、基本方法
能源审计的基本方法是调查研究和分析比较,主要运用现场检查、数据审核、案例调查以及盘存查账等手段,必要时辅助以现场测试。
四、能源审计的依据
1、能源审计的法律、法规、政策
 (1)中华人民共和国节约能源法(2008年4月1日施行)
 (2)中华人民共和国可再生能源法(2006年1月1日施行)
 (3)中华人民共和国统计法(2010年1月1日施行)
 (4)重点用能单位节能管理办法(国家经贸委令第7号(1999年))
 (5)国务院关于加快发展循环经济的若干意见(国发[2005]22号)
 (6)国务院办公厅关于开展节能资源节约活动的通知(国办发[2004]30号)
 (7)国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知(发改环发[2004]2505号)
 (8)国务院关于加强节能工作的决定,国发[2006]28号
 (9)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发[2007]15号)
 (10)国家发展改革委办公厅关于印发企业能源审计报告和节能规划审核指南的通知(发改环资[2006]2816)
 (11)关于印发千家企业节能行动实施方案的通知(发改环资[2006]571)
 (12)国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知(国发[2011]26号)
 (13)关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知(发改环资[2011]2873号)
 (14)产业结构调整指导目录(2011年本)(发展改革委令2011第9号)
 (15)国家重点节能技术推广目录(第一批)(国发[2008]36号)
 (16)国家重点节能技术推广目录(第二批)(国发[2009]24号)
 (17)国家重点节能技术推广目录(第三批)(国发[2010]33号)
 (18)国家重点节能技术推广目录(第四批)(国发[2011]34号)
 (19)高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批)(工节[2009]第67号)
 (20)部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业[2010]第122号)
 (21)高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第二批)(工节[2012]第14号)
 (22)工业和信息化部节能机电设备(产品)推荐目录(第一批)(工节[2009]第41号)
 (23)工业和信息化部节能机电设备(产品)推荐目录(第二批)(工节[2010]第112号)
 (24)工业和信息化部节能机电设备(产品)推荐目录(第三批)(工节[2011]第42号)
 
2、能源审计的标准依据
(1)企业能源审计技术通则(GB/T17166)。
(2)企业能源管理的审计按照GB/T15587的有关规定进行。
(3)企业用能概况的审计按照GB/T15587、GB/T16615、GB/T16616的有关规定进行。
        (4)企业能源计量及统计的计算和分析按照GB/T6422、GB/T16614、GB/T17167的有关规定进行。
(5)用能设备运行效率的计算和分析按照GB/T2588的有关规定。
(6)企业能源消耗指标的计算分析应按照GB/T16615的有关规定。
(7)对产品综合能源和产值能耗指标的计算分析应按照GB/T2589的有关规定进行
(8)对能源成本指标的计算分析按《企业能源成本指标计算分析方法》的规定进行。
        (9)对节能量的计算应按照GB/T13234的有关规定进行。
五、企业能源审计的程序
1、编制能源审计任务建议书
2、签订委托审计协议书
3、实施能源审计
4、提交能源审计报告
六、现场能源审计流程
1、立项
2、数据采集
3、能源检测
4、能量平衡分析
5、改善能源管理
6、改进维修与操作
7、无成本/低成本项目
8、重大项目
9、最终报告
 
 
۞ 能源审计的内容
一、用能单位的能源管理概况
1、用能单位的能源管理概况
2、用能单位用能工艺概况及能源流程的审查
3、用能单位能源管理计量管理状况的审查
4、用能单位能源统计状况的审查
5、用能单位能效对标和管理状况的审查
6、用能单位用能设备管理状况的审查
二、用能单位能源利用状况分析评价
1、用能单位能源消费状况的审查
2、用能单位产品综合能耗指标的计算分析
3、主要能源转换系统(动力站房)及工艺技术等分析和评价
4、用能单位用能总产值及工业增加值能耗指标计算分析
5、能源成本指标计算分析
6、能耗状况分析
7、对已实施节能技改项目运行效果、节能减排目标完成情况分析与评价
8、节能减排计算和分析
三、主要用能设备效率的评价
1、主要用能设备效率测试及评价
2、淘汰设备及落后工艺使用情况
四、影响能源消耗变化因素的分析
1、能源管理方面的审计分析
2、技术技能方面
3、结构节能方面
五、评审节能技改项目的财务和经济分析
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