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关于组织申报2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目的通知(桂工信电软[2016]795号)
更新时间:2016-12-01     来源:www.decmin.com

,关于组织申报2017年自治区工业和信息化

发展专项资金信息服务业发展项目的通知

 

各市工业和信息化委:

为提升我区信息服务业规模层次和发展水平,促进自主创新和产业结构调整,根据自治区人民政府《关于加快信息服务业发展的实施意见》(桂政发201075号)精神,现将2017年我区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目组织申报工作有关事项通知如下:

一、申报范围

(一)云计算、大数据、移动互联网技术研究和产业化项目;

(二)北斗卫星导航应用及产业化项目;

(三)面向广西重点产业的工业软件、工业互联网技术及产业化项目;

(四)重点行业解决方案、嵌入式软件;

(五)智能穿戴、智能工业传感器、智能无人系统、智能车载、智能医疗健康等智能硬件产品开发和产业化项目;

(六)基于ICT的数字互动娱乐、动漫游戏、智慧城市、数字媒体、数字出版、移动支付、位置服务、社交网络服务等信息服务项目;

(七)信息安全软件及服务项目;

(八)具有广西特色的电子商务服务项目。

二、申报条件

申请2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目支持的企业(单位)和项目须符合以下条件:

(一)符合国家、自治区软件和信息服务业发展导向;

(二)项目技术含量较高,创新性较强,具有自主知识产权,方案切实可行,具备较好的实施基础;

(三)项目资金来源可靠,自筹资金已落实;

(四)市场前景广阔,有较好的经济和社会效益;

(五)项目建设周期不超过两年;

(六)财务管理制度健全,纳税信用和银行信用良好;

(七)在广西行政区域内注册并缴税,具有独立法人资格;

(八)项目具备一定的研发和产业化基础,项目正在实施且在申报时项目实际投入超过项目计划总投资总额的30%;

九)原获得自治区信息服务业发展专项资金扶持的项目到期凡未按规定期限报请验收、验收未通过及存在项目财政补助资金未拨付到位现象的,暂停该项目单位申请2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目资格。

三、申报程序

凡符合条件的单位均可申请2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目

(一)自治区直属企业项目按属地原则向所在地工信委推荐申报;

(二)各市工信委负责本辖区信息服务业项目申报的组织工作,并按上述原则对申报的项目认真进行筛选和审核,以正式文件上报自治区工业和信息化委。

四、申报材料要求

(一)各市工信委需提供以下材料:

1. 2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目申报文件;

2. 汇总填制《2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目申报表》(附件2)。

(二)项目单位申报材料,包括:

1. 项目资金申请报告;

2.《信息服务业发展项目申报表》(附件1);

3.《2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目申报表》(附件2);

4. 企业填报的《项目基本情况表》(附件3);

5. 企业法人执照副本及有关章程(复印件并加盖公章);

6. 各级工业和信息化主管部门对项目的核准或备案文件;

7. 项目可行性研究报告;

8. 项目所需资金来源及其有效凭证(有关银行出具的贷款合同或意向承诺书,已落实或已投入项目建设的自筹资金有效凭证);

9. 项目所投入证明材料(发票、付款凭证、合同等复印件)及投入汇总表;

10. 项目单位2016年19月会计报表和经会计师事务所审计的2015年会计报表(完整的审计报告),2015年度国税和地税缴税证明材料(附件5、6);

11. 项目技术情况的有关法定证明材料,如技术报告、监测报告、专利证书、用户使用报告等;

12. 申请贷款贴息的企业需提交贷款合同或贷款审批银行出具的承贷意见书;

13. 当地财政部门匹配资金的项目须出具财政部门的证明文件;

14. 与项目有关的其他材料,如列入国家和自治区科技计划的有关批准文件、环境保护证明、奖励证明等;

15. 对所提供项目申报材料、文件的真实性负责,提交如有虚假将承担法律责任的声明。

以上材料中复印件需加盖公章,按上述顺序编好目录、页码,加上封面装订成册,封面样式见附件4,装订要求用无线胶装、热熔装订方式,提交一式2份,同时提交电子版。

五、申报时间

各市工信委必须于2016年11月21日前将审核合格的企业(单位)项目申报材料汇总行文上报,同时以电子邮件或电子版报送。凡资料不齐或逾期申请的不予受理。

六、其它事项

2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目采取竞争性分配方式,具体实施方案详见附件7;申报项目的《2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目计划表》、《企业基本情况表》、《项目基本情况表》等表格各项内容务必严格按提供的格式填写,内容具体详尽。样表请登录自治区工业和信息化委网站www.gxgxw.gov.cn的“通知公告”栏中下载或登录gxgxwdrc@163.com邮箱下载,密码:8095810。

人:自治区工业和信息化委电子信息和软件处

何乾声  

联系电话:0771-8095287、8095289

电子信箱:dzxxhrjc@163.com

邮寄地址:南宁市民族大道113号广西工信大厦810室

    编: 530022

 

附件:1. 信息服务业发展项目申报表

2. 2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目申报

          3. 项目基本情况表

          4. 项目申报材料封面样式

5. 2015年度国税纳税情况表

6. 2015年度地税纳税情况表

7. 2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目竞争性分配试点实施方案

 

 

 

广西壮族自治区工业和信息化委员会

2016年10月31日

 

 

 

 

 

 

附件1

 

信息服务业发展项目申报表

申报单位(盖章):               

申报单位法人签名:                              金额单位:万元

一、企业基本情况

企业详细名称

 

企业(单位)

法人代码

 

企业详细地址

 

邮政编码

 

注册时间

 

电话

 

传真

 

联系人

 

企业规模

 

企业性质

 

法人代表

 

开户银行

 

账号

 

信用等级

(附证明)

二、企业上年度主要经济指标

企业总收入

 

利润

 

税金

 

三、企业上年度财务状况

资本金总额

 

资产总额

 

流动资产总额

 

固定资产总额

 

固定资产净值

 

负债总额

 

资产负债率

 

四、申请项目情况

项目名称

 

项目起止年限

 

项目责任人

 

项目总投资

 

已自筹资金

 

已到位贷款

(附证明)

项目基本情况

(另附文字不少于1000字)

内容包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、建设条件、资金使用的绩效目标、项目对行业发展及增加社会就业等贡献,以及申请补助政策依据等情况。

是否列入国家或自治区重点项目计划

(附证明)

申报补助资金

 

申报贴息资金

 

申报奖励资金

 

新增销售收入

 

新增利润

 

新增税收

 

地级以上市工业和信息化主管

部门审核意见

(盖章)

 

附件4

 

(项目申报材料封面样式)

 

2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目

 

     

 

 

 

 

项目名称:

项目单位:

项目所在地:

项目负责人:

联系电话:

申报日期:

附件5

 

2015年度国税纳税情况表

 

填报企业(盖章):

年   月   日

单位:万元

序号

项目

年初

应缴数

本年

应缴数

本年

已缴数

税收优惠

抵缴数

年末

未缴数

1

合计

 

 

 

 

 

2

消费税

 

 

 

 

 

3

增值税

 

 

 

 

 

4

企业所得税

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注

企业享受税收优惠政策情况说明:

 

 

 

 

 

填表人:          联系电话:               企业负责人签字:            

附件6

 

2015年度地税纳税情况表

 

填报企业(盖章):

年   月   日

单位:万元

序号

项目

年初

应缴数

本年

应缴数

本年

已缴数

税收优惠

抵缴数

年末

未缴数

1

合计

 

 

 

 

 

2

营业税

 

 

 

 

 

3

企业所得税

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注

企业享受税收优惠政策情况说明:

 

 

 

 

 

填表人:          联系电话:               企业负责人签字:          

附件7

 

2017年自治区工业和信息化发展专项资金

信息服务业发展项目竞争性分配试点实施方案

  

为做好2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目组织实施工作,充分发挥专项资金对产业结构调整的促进作用,根据《自治区人民政府关于报送自治区十二届人大常委会第二十次会议对我区工业和信息化发展专项资金安排和使用情况审议意见研究处理情况的函》(桂政函〔2016〕54号)精神,特制订本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕自治区党委、自治区人民政府的关于全面推进产业转型升级攻坚战的决策部署,坚持解放思想、改革创新,以完善自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目分配制度为宗旨,以项目资金竞争性分配为手段,以提高资金分配的科学性和资金使用的绩效性为目标,创新信息服务业发展资金财政支出管理,强化绩效优先理念,建立健全科学合理、高效公正、扶优扶强、充满活力的信息服务业发展专项资金竞争性分配机制,切实提高资金管理水平和使用效益。

 

二、基本原则

(一)科学合理、讲求规范

自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目采取竞争性方法立项,着力调动各地企业的积极性,改善资金分散、绩效不高的问题,促进资金竞争性分配合理高效。

(二)竞争立项、注重实效

科学设置竞争性分配方案,按照“多中选好、好中选优”的项目竞争优选要求,注重财政资金的使用效果、效益和效率,确保资金有效分配和高效使用。

(三)程序公开、结果公正

完善自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目竞争性分配监督管理办法,做到标准、信息、程序公开,保证项目遴选和资金分配全过程公开、公平、公正。提高社会公众参与程度,广泛接受社会监督,杜绝暗箱操作,确保资金分配和项目选项结果公平公正。

三、竞争立项内容

(一)申报资格

1.在广西行政区域内注册并缴税,具有独立法人资格;

2.具有较强的专业科研技术队伍和提供技术服务的人员。

3.具备承担项目的投资能力,项目资金来源可靠,近两年的经济效益良好;

4.项目技术含量较高,创新性较强,具有自主知识产权,方案切实可行,具备较好的实施基础;

5.市场前景广阔,有较好的经济和社会效益;

6.项目建设周期不超过两年;

7.财务管理制度健全,纳税信用和银行信用良好;

9.项目具备一定的研发和产业化基础,项目正在实施且在申报时项目实际投入超过项目计划总投资总额的30%;

10.原获得自治区信息服务业发展专项资金扶持的项目到期凡未按规定期限报请验收、验收未通过及存在项目财政补助资金未拨付到位现象的,暂停该项目单位申请2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目资格。

(二)2017年支持方向

1.云计算、大数据、移动互联网技术研究和产业化

2. 北斗卫星导航应用及产业化

3.面向广西重点产业的工业软件、工业互联网技术及产业化

4.重点行业解决方案、嵌入式软件

5. 智能穿戴、智能工业传感器、智能无人系统、智能车载、智能医疗健康等智能硬件产品开发和产业化

6. 基于ICT的数字互动娱乐、动漫游戏、智慧城市、数字媒体、数字出版、移动支付、位置服务、社交网络服务等信息服务

7.信息安全软件及服务

8.具有广西特色的电子商务服务

    (三)分配方式

2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目主要采取专家评审的方式进行竞争性分配。专家评审由专家对照评价标准进行评分,按得分高低最终确定需要扶持的项目。

(四)资金分配方案

2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目竞争性分配的财政资金总额1500万元,拟立项项目30个左右。项目根据专家评审结果排序。按照20万元至30万元、30万元至50万元、50万元至80万元、80万元至100万元四个档次给予补助。扶持资金原则上不超过项目实际总投资额的10%,最高不超过企业注册资本的50%。已获得自治区其他财政专项资金支持的同一项目,2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目原则上不再予以支持。

(五)申报主体

符合申报条件和要求的企事业单位。

(六)申报材料要求

1.各市工信委需提供以下材料:

1)2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目申报文件;

2)汇总填制《2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目申报表》。

2.项目单位申报材料,包括:

1)项目资金申请报告;

2)《2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目申报表》;

3)《2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目申报表》;

4)企业填报的《项目基本情况表》;

5)企业法人执照副本及有关章程(复印件并加盖公章);

6)各级工业和信息化主管部门对项目的核准或备案文件;

7)项目可行性研究报告;

8)项目所需资金来源及其有效凭证(有关银行出具的贷款合同或意向承诺书,已落实或已投入项目建设的自筹资金有效凭证);

9)项目所投入证明材料(发票、付款凭证、合同等复印件)及投入汇总表;

10)项目单位2016年1月至最近月份会计报表和经会计师事务所审计的2015年会计报表(完整的审计报告),税务部门(当地国税和地税)提供的2015年度缴税证明材料;

11)项目技术情况的有关法定证明材料,如技术报告、监测报告、专利证书、用户使用报告等;

12)申请贷款贴息的企业需提交贷款合同或贷款审批银行出具的承贷意见书;

13)当地财政部门匹配资金的项目须出具财政部门的证明文件;

14)与项目有关的其他材料,如列入国家和自治区科技计划的有关批准文件、环境保护证明、奖励证明等;

15)对所提供项目申报材料、文件的真实性负责,提交如有虚假将承担法律责任的声明。

以上材料中复印件需加盖公章,按上述顺序编好目录、页码,加上封面装订成册,装订要求用无线胶装、热熔装订方式,提交一式2份,同时提交电子版。

(七)评审办法和评审标准

1.评审要求

  (1)科学导向。自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目采取竞争性方法立项,着力调动各地企业的积极性,目的是确保资金分配科学合理,解决资金分散、绩效不高的问题,确保资金向立项条件好、管理水平高、建设质量优、预期效益明显的地方倾斜。

  (2)实事求是。竞争立项评审应统筹考虑项目单位的资源条件、项目实施的基础、社会环境、项目前期工作和申报材料质量等因素,按照国家、自治区信息服务业发展规划及有关政策规定,对解决制约当地信息服务业发展的主要障碍因素,就项目资金投向、建设内容、绩效目标进行客观、公正的评价。

  (3坚持三公。竞争立项评审依据评审方法、评审标准、评审组织和评审纪律等要求,实行专家封闭评审,确保评审结果公开、公平、公正。

  (4)绩效优先。我2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目从专家评审结果中按优胜劣汰、多中选好、好中选优的方法择优立项,从专家评审结果中按顺序选取,选满规定的项目个数为止,其余淘汰。

  5)集体决策。结合专家评审意见,通过集体决策,实行差额遴选项目,形成自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目竞争性分配初步结果,并按相关规定进行公示。

2. 评审依据和方式

竞争立项评审采取申报材料评审的方法进行。评审专家依据各项资金的绩效目标、立项公告、申报指南、管理办法以及评分表制定的标准,对项目进行独立评审,给予书面评分。

项目审定由自治区工信委组织软件、信息服务、财务、绩效等专家对申报项目进行评审,预算绩效管理监督员对专家遴选、专家集中评审环节进行监督。评审专家按照评审的有关要求,对申报单位和申报项目的现状、技术来源及水平、研发能力、管理水平、市场前景、市场竞争、财务状况、经济效益、社会效益、建设方案先进合理性等各方面情况进行审议并提出专家评审结论。具体评审表见附件。

 

3. 计分方法

1)评分及构成。单个评审项目满分为100分,其中:材料申报情况按20%、企业基本情况按20%、项目基本情况按30%、项目绩效情况按30%权重计分。

2)评分计算方法。在项目评审中,每个参评项目的得分为所有评审专家给分的平均分。

四、操作程序及时间安排

(一)制订方案

自治区工信委制订《2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目竞争性分配试点方案》。2016年9月中旬完成。

(二)发布公告

在自治区工信委门户网站发布自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目竞争性分配方案。2016年9月下旬前完成。

(三)印发通知

自治区工信委根据我区信息服务业发展情况和工作重点,发布项目申报通知。2016年10月中旬前完成。

(三)项目申报

各市工信部门初审后将符合条件的项目联合上报自治区工信委。2016年11月下旬前完成。

 

(四)专家评审

自治区工信委负责项目初审,确定参加专家评审项目。组织专家对通过初审项目进行评审。评审专家按照评审的有关要求,对项目进行审议并提出专家评审结论。2016年12月下旬前完成。

(五)上报实施

自治区工信委提出自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目计划,书面征求财政厅意见后,报请自治区人民政府审定。2017年2月上旬前完成。

(六)计划公示

自治区工信委在下达项目计划前将资金分配方案在自治区工信委门户网上进行公示,涉及国家秘密的内容除外。公示期不少于7日。

(七)项目下达

自治区工信委在本级人民代表大会批准预算后五十日内正式下达项目计划,并抄送自治区财政厅。

 

附件:专家评审表

 

 

 

 

 

附件

 

2017年自治区工业和信息化发展专项资金信息服务业发展项目专家评审表   

项目申请

单位名称

 

申请

金额

 

项目名称

 

 

 

评 审 指 标

得分

材料申报情况(20分)

申报材料完整性(10分)

 

申报材料中相关票据的完整有效性(10分)

 

企业基本情况(20分)

企业财务状况(10分)

 

企业实施项目的能力条件(10分)

 

项目基本情况(30分)

项目真实性(15分)

 

项目合规性(15分)

 

项目绩效情况

(30分)

项目预计的经济效益(15分)

 

项目预计的社会效益(15分)

 

合计(100分)

 

评审建议支持金额

 

专家组长签名

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

广西壮族自治区工业和信息化委员会办公室    2016年10月31日印发

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